【臨時會報告事項|3500萬城市博覽會要私聊?校長遴選制度公平靠得不是市長坐鎮而是制度革新!】
在本次臨時會的第二天,也就是8月17日(二)的報告事項討論有針對高中合併、校長遴選改革以及本市體育發展等議題,以及花費3500萬、已經確定延期至明年4月辦理的基隆大型活動城市博覽會來討論。
3500萬城市博覽會經費要私聊?
去年在預算審查會期,因市政府草擬計畫不周全,在各議員激烈討論下,最後議長敲槌以3500萬經費通過辦理2021年城市博覽會計畫預算,經過本年臨時會、定期會、疫情爆發,我們希望活動辦理得更好,因此不斷詢問更進一步活動宗旨、辦理內容以及目標對象、行銷策略等活動規劃。整體來說,並沒有比較詳細的內容,只有早已知道的各展區規劃(頂多就是字變多而已),在活動規劃上也多是市政府已經在進行工程的各式成果彙整,雖豐富成果值得肯定,但看不出明確的主軸。
因此,我特別舉去年新竹舉辦的台灣設計展人來風,除了「登入城市」的主題外,搭配的主旨是「2公里的步行軸線」用人本城市的概念串起城市設計策展,而未來將舉辦的高雄「城市博覽會」高雄市長也喊出要讓大家看到「高雄的下一個一百年」,並且在內容上也會和民間團體討論並納入市民觀點,而基隆有這樣簡單易懂的主軸,或是市民參與的機會嗎?
林右昌市長對基隆博覽會下的定位是「梳理基隆四百年,指向未來40年的基隆」,雖然令人期待,但如四百年的內涵除了大歷史場景計畫的呈現外,要如何搭配各展區呈現呢?從過去產業博覽會所取得的經驗是什麼,市長想要透過的是產業還是城市規劃來指向未來40年的基隆?我們這次的城市博覽會除了博覽各成果外,要進一步聚焦在甚麼樣的軸線上?要如何透過城市博覽讓更多國際城市學習基隆的典範,也讓基隆人更明確認知且感到驕傲?這不會是企劃書寫的「現代性」、「郵輪母港的山海港城新魅力」、「台灣城市發展的典範及指標」可以傳遞出來的。
我也進一步詢問觀銷處,依照未延期前的時程,目前應該已來到行銷宣傳啟動的時程,應該細緻說明規劃和針對不同目標對象的手法,以期達成城市博覽會推廣行銷基隆之效。
觀銷處針對行銷議題僅回覆說還需要時間在把期程和規劃細緻化。而市長僅回覆說展區與交通接駁沒有問題,針對內容如何和主軸與展區搭配呈現,怕沒有驚喜,所以可以和議員「私下聊聊」。
市長,其實議會一直要求提出專案報告,我也提案和許多位議員連署讓市政府可以和議員在專案報告時「私聊」。除了內容安排,城市博覽會用的是公共經費、而且造原本期程已經發包策展、進入行銷階段,計畫的細節和執行到現在還沒有辦法有完整的說明,會讓人真的很憂慮公共經費使用的成效。
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#市立高中不裁併 #校長遴選是否要改革 還有 #體育經費運用
此外,當天上午則是教育議題的討論。針對市立高中合併的議題,我提出基隆市四所市立高中除了關係到在地多元教育的發展、讓基隆在地學子就近就學,也關係教育資源的公平分配。目前以「人數」作為指標的裁併標準規範,可能讓很努力經營的四所市立高中走向停招或是裁併,建議教育處盡速討論並發展出多元的指標。
校長遴選委員會如何為學校選出適合的校長?很多議員提出看法,也建議教育處參考其他縣市的遴選方式,基於市長提到「校長遴選不是為校長找工作,而是為學校找好校長」,因此我也提出,按照目前《基隆市國民中小學校長遴選辦法》,家長會、教師會、行政人員代表這些最了解學校對校長需求的代表,僅能提出理想校長條件的書面意見,遴選委員會如何詮釋這些書面意見、如何確實理解學校的需求或候選人是否適合?因此特別建議委員會成員的多元性應該再提升,而且也應思考辦學績效呈現避免升學分數取向。
這次議會也請教育處針對體育經費和發展提出說明,在書面報告中軟、硬體皆集中在學校內的選手培訓和場地建設,雖值得肯定,但要建構健康、完整的體育環境,學校之外的全民體育也非常重要。我也再次提出「 #社區複合式使用球場」的可能性,以突破會學校場地無法借用、公園或社區場地不敷使用等情況,讓基層的運動風氣提升帶動發展。
另外,由於目前幾家新設的非營利幼兒園卻在電力設施、使用執照取得上進度嚴重落後,特別請教育處檢討工程進度管控,為何會讓使用執照取得進度落後,是否可以保證目前開學學童們就學的安全?
最後簡單結論市長與教育處的回覆:四所高中沒有要裁併,人數的考量是為了教育資源妥善運用。校長是市府團隊的一員,市長非常重視,甚至說因為市長在遴選委員會中坐鎮、杜絕關說,「現在的基隆市校長遴選是史上最公平也最完整」(然而,基本上市長並沒有考量議員提出的制度改善的建議)。社區複合式使用球場會來盤點。非營利幼兒園目前開學是有電的,使照作業會來加速。
針對市長和教育處的回應,我認為,校長遴選的公平重點不是市長坐鎮與否,也就是不能靠人、人會離開,要靠得是制度改革,這件事情也希望大家一起來關心。
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7月9日,虹安偕同時代力量 立法委員 陳椒華 委員、台灣大學電資學院院長張耀文教授、全國教育產業總工會林碩杰理事長以及第一線的高中教師代表,邀請到教育部與招聯會代表,針對111年大學考招重大變革帶來的疑慮召開線上座談會,希望教育部能審慎評估考招制度的變革,廣納第一線教育者的意見。目前大學考招制度的變革有以下,首先大學學測從5科變成7科,將數學分成AB兩科再加上國文寫作,而指考要變成分科測驗,並且從百分制變成45級分制,且刪除國文、英文與數乙,面對這樣的變革有以下的疑慮。
不穩定的考招制度,護國神山受衝擊。
第一、刪除國英與數乙考科,採計學測分數,會讓學生必須在一月份的學測就發揮正常,更加強了一試定終身的問題。第二、級分制會造成考試分發很難排序,因為可能出現相同級分者多,超額錄取的問題。第三,級分制容易失去鑑別度,以學測為例過去就有數學難易程度差異過大,造成某年數學滿級分人數達一萬四千多人,造成許多頂大電資類科篩選困難,最後是以國文或英文篩選,明顯跟科系所需能力不符,長久發生這樣的情形,容易使台灣高科技產業競爭力下降。
與會的台大電資學院院長張耀文教授也提到許多科技業老闆向他表示憂心,擔憂未來#護國神山優勢不再,不穩定的考招制度衝擊到國家未來的競爭力!
招聯會資料與台大模擬結果不同
張耀文院長指出台大在招聯會會議上有報告,他們針對幾個校系做指考分數轉換級分制的模擬,結果發現有超額錄取的問題,以及分數倒置的問題,會造成本來總分較高的學生但其級分換算不一定較高,反而沒錄取,跟招聯會在媒體上所說有做模擬資料,沒有超額錄取的情況明顯不符合。虹安建議應該將所有資訊公開,並且提供重大會議的會議紀錄,讓雙方一同被社會大眾檢視。
考招制度應講求公平性
與會的高中老師都有提到目前108課綱產生的考招制度,偏向推甄申請的模式,實際上非常不利於經濟弱勢生,因為講求學習歷程的準備,代表的是學生要有充足的資源支援,基隆安樂高中人稱小丸子老師的李玉如,則表示現在要求的新型課程開設,根本沒有考量城鄉之間的資源差距,偏鄉學校很難開出讓學生能選擇的微課程教育,此舉更是加大了彼此之間的資源差異。因此她呼籲未來的考招制度,應該保留一定的名額,不應全部導向申請制,讓弱勢學生也能透過苦讀準備博取翻身的機會。虹安認為考試制度能夠革新,但也必須提供所有族群平等的競爭機會。
教育制度變革,應審慎評估
全國教育產業總工會林碩杰理事長則提到,他們全敎產跟第一線老師的接觸,絕大部分都相當反對將指考改成分科測驗,以45級分制,他們都憂心這樣的變革,有違指考跟大學學測立意不同的精神,可能造成的同級分分發亂象,未來會是一個大災難。
虹安認為面對這個重大的教育制度變革,教育部與招聯會應該廣納更多意見,弭平爭議,畢竟#十年樹木、百年樹人,教育制度是會影響國家未來發展的重要政策,不應該貿然躁進實施,針對第一線教師端的反應,教育部高教司周弘偉專委教育部已在六月底邀請相關教師團體、家長團體及高中端代表召開座談會,聽取意見,將會在7月12日再討論,不會只聽取一方意見,專斷獨行,未來必要時會召開公聽會廣納意見。虹安呼籲,更加透明、公開討論的政策才能昭信於民,希望政府不要忘記疫苗政策的不透明性,造成民眾疑慮的教訓,更好的教育制度,才會讓台灣有更璀璨的未來。
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【#無界塾高中部招生】#升高一招生
今年 Bts無界塾 第一次有高中畢業生,很多人對於我們的教學理念,以及老師們的用心付出,都相當有感,但是也很好奇經過無界塾的培養,從素養累積到個人化學習,孩子在「以學生為主體」的八年學習後最後能走向何處?
我們的孩子各自有自己的想法、興趣與能力,我們一路陪著孩子們發展,讓孩子的學習不是以升學為導向,而是回到學生本位思考生命目標與願景,一步步往前邁進。今年五位同學即將畢業,回顧他們過去幾年的歷程,我們很高興看到每個同學都找到自己的方向:
余同學:高中階段放棄大安高工的技優保送,選擇加入無界塾,原本擅長於機器人領域,但透過無界塾協助整理自己的成長困惑,從機器人專業調整成結構相關領域,最後在不同素材的嘗試後選擇投入木工專長。對於物件結構特別有感的秉澤非常熱愛手作,在彈性與多方資源整合的制度下,妥善利用時間前往泰山、三峽、龍潭、基隆市等地方學習多元專業,最主要的木工以外,電工、攀繩、光纖、機電等專業都到了可以從業的技術,就算假日也持續往返職訓單位、懷德居與工廠,畢業後規劃是利用政府近年發展的「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」,近日已通過二階段審核,確定已擁有三年先就業方案。
曹同學:從小廣泛涉獵各項知識,是班上修課最多最廣的同學,曾經花了不少時間學習影片製作、程式設計、心理學、經濟學,進入高中階段以後仰賴個人學習與豐富的職場學習最終設定目標於金融投資和行銷,在國泰金控實習和台灣大學旁聽,最後透過特殊選才的管道錄取輔仁大學資訊管理學系。
孔同學:高中階段轉入無界塾,並且開始整理與收斂過往的興趣來找尋方向,在高中階段長期投入社區工作,並且在迪化街學習中藥、台北市的長照中心進行實習,最後回到自身的生命本位,依據個人妥瑞症的兒時經驗進行弱勢身份的主觀與客觀判定研究,最後成功仰賴特殊選才進入中正大學社會福利學系。
相同學:國中階段加入無界塾,經過各種探索之後,發現自己對於日本文化很有興趣,設定目標前往日本工作,所以決定大學階段要以日文相關科系為目標。高中時期,堂芊除了透過學校的專案旅行前往日本並完成熊野地區的文化研究專案以外,也透過學校課程發展日本妖怪研究並前往坪林策展與授課。在這段期間,堂芊也從完全不會日語,自學通過日語二級(N2)的認證。最後透過參加學測,經過申請入學的管道,錄取文化大學日文系。
黃同學:高中階段轉入無界塾,是一位熱愛音樂的電影人,曾經以電影《誰先愛上他的》獲得金馬獎最佳新人獎提名,也陸續參與其他電影、戲劇工作,在無界塾的多元課程資源下,聖球不但透過學校的研究方法、專案、議題討論、英文等必修課持徐結合個人專業並精進以外,在學校現場實習的鼓勵下,也參加了許多電影與音樂幕前、幕後的工作。除此之外,因為自主時間彈性,聖球每天都要花數個小時的時間練吉他,並且嘗試許多復古曲風,完成許多創作。高二後期開始參與坪林地區相褒歌採集,將自己的客家身份與音樂專長結合,將傳統的聲音採集融合現代音樂,讓傳統的相褒歌以截然不同的方次傳承下去,品學兼優的聖球最終透過特殊選才的管道,錄取成功大學不分系。
【#無界塾高中部招生】#升高一招生
很感動,我們能陪著這些孩子一路成長,看到他們都找到人生下個階段的方向。
現在我們想要繼續找尋新一屆的高一學生,我們想找尋有熱情探索自己興趣跟方向、不想高中三年都被考試分數綁住的學生。
如果你是這樣的人,或是你孩子是這樣的人,我們相信無界塾高中部,會是很適合你的學校。歡迎有意願想加入 Bts無界塾 行列的同學跟家長,把握最後一天的時間,填寫招生報名表單!
🔥#無界塾高一招生🔥
🔺招收對象:110年九月升上高中一年級的學生
🔺報名截止日期:110年5月30日 23:59 止
歡迎填表單
https://forms.gle/zFzEY5wfDHKvsVNS6
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小弟有個親戚
分數不到5B
就能上基隆女中?
我還聽說5C就能上基隆高中?
基隆學校分數最高的居然是基隆商工?
基隆最高分的學校也不如台北後段的育成
這是什麼原因啊
我不是基隆人但聽到蠻驚訝的
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