上個星期,三重客運公車駕駛疑因為打瞌睡衝撞人行道,撞倒24台機車,造成1死1傷的悲劇。
上個月底,桃園監理站接獲檢舉,二度稽查桃園客運卻查無不法,直到新竹區監理所所長夜間親自帶隊,一舉查獲245件使用人頭USB造假工時的違規,預計開罰245件。
今天我針對客運業者長年違反勞基法、公路法,罔顧駕駛勞動權益,危及乘客及用路人安全的亂象,質詢蘇貞昌院長。
#客運業者左手領補助右手繳罰單
以桃園客運、三重客運、基隆客運這三家縱橫北台灣的違規大戶來看。
桃園客運:五年來違反公路法162次(開罰133.2萬元)、勞基法37次加上一次專案勞檢(開罰1,779萬元)。但是,在這五年之間,桃園客運領取中央、地方補助共計4.63億元。罰款總額只占補助的4.13%,根本不痛不癢。
三重客運:五年來違反公路法108次(開罰97.2萬元)、勞基法13次加上一次專案勞檢(開罰263萬元)。同樣的,在這五年之間,三重客運領取中央補助6,493萬元。罰款總額又只占補助的4.05%,根本九牛一毛。
基隆客運:五年來違反公路法189次(開罰170.7萬元)、勞基法27次加上一次專案勞檢(開罰192萬元)。
為什麼業者肆無忌憚,屢次違法仍不改善?答案很簡單,因為這些罰款只是交通部給的補助款項的零頭。桃園客運五年來接受中央、地方的補助共計4.6億元,三重客運四年來接受公路總局補助共計6,493萬元。這四年來,交通部一共發了43.81億元給全台灣的客運業者。
以車輛汰舊換新為例,最高可補助購車費用的49%,此外還有營運虧損補貼、防撞警示系統、擴大徵才就業安薪方案補助計畫,連客運上的電子驗票機都有編列預算。
#交通部補助不能只給蘿蔔沒有棒子
這些數字顯示,客運業者高度倚賴政府補貼,政府則讓業者負擔公共運輸的任務,給予相應補貼。政府與客運業的關係,其實有政府委託私人辦理公眾運輸事務的特質,難道不該督促業者守法,維護道路安全嗎?
我認為,要讓客運業者面對問題,不再違法的釜底抽薪之計,就是針對違法業者,減發甚至停發補助。然而,公路總局在9月27日告訴我:「尚無依違反公路法及汽車運輸業管理規則酌減補助之規定」。
毫無疑問,這就是現行補助要點的缺漏,交通部一定要強化手上的政策工具,讓業者領取補助的同時,務必遵守相關法令。
#其實公路法可以重罰停業廢照
完全沒辦法要求業者,也不盡然。公路總局的裁罰懲處,不足以嚇阻業者也是一個問題。
依照公路法規定,違反汽車運輸業管理規則,罰鍰9千至9萬,這個9千的最低額,從2002年至今沒有調整過。
更驚悚的是,公路總局決大多數的案件,都只罰最低額9千元。然而,同樣是超時工作,勞基法的罰鍰卻是2萬至100萬,面對累犯還可以加計罰鍰。
再者,依照公路法第47條以及77條,業者違法限期未改善,可以停照甚至廢照。結果這10年來,汽車客運業者只有四件被吊扣牌照1個月到3個月,而這個吊扣牌照只是針對違規的車輛,業者還是可以使用其他車輛營業。也就是說,公路總局從來沒有針對汽車客運業者予以停照或廢照。
對此,蘇院長表示:「涉及公共安全、司機勞動條件,政府會嚴格要求,如果有涉及作假,就是偽造文書,他會責成交通部長,把邱顯智列的事項嚴查,如果有這種現象一定要有效遏止。」
#公路法違法紀錄應公開上網
面對嚴重違法的客運業者,民眾如果想要自保,搭乘安心的業者車輛,可以如何選擇呢?答案是:完全沒有資訊揭露。只能透過監理服務網,查詢法人違反道交條例的資料。
勞動部有「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」,環保署則有「列管污染源資料查詢系統」、「列管事業污染源裁處資料」以及「即時監測資料」,消防署則有「消防安全檢查重大不合格場所一覽表」,但是,今天民眾所搭乘的公車或是國道客運,有沒有違反公路法的紀錄,被罰了多少錢,網路上完全查不到!
#別讓客運駕駛成為馬上路的不定時炸彈
最後,我要再次提出「駕車時間」的荒謬規定。〈汽車運輸業管理規則〉第19-2條規定:「每日最多駕車時間不得超過10小時」。這等於是讓客運駕駛每天都加班,如果加上整備時間,每日工作時間動輒超過12小時,這是一個文明國家對待客運駕駛的方式嗎?這是一個有勞基法的地方嗎?
我必須說,是誰讓這些司機冒著超時加班的風險,在公路上變成不定時的炸彈?就是長年放任不作為的公路總局!
因此,我問蘇院長:「每天都要加班的車安全嗎?」院長回答:「這件事情真的很需要被重視,不能被大家認為無政府,我們一定會嚴加處理」。然而,可惜我講到這邊,質詢時間就中止了。
以上這些問題存在已久,透過這次質詢的機會,我希望蘇貞昌院長帶領的行政團隊,拿出魄力,重視公共運輸的安全,重視客運駕駛的勞動權益,好好整頓屢罰不怕的業者!
我們的訴求:
🔈呼籲交通部🔈
l 公路總局應檢討累犯業者之補助金額,視違法情節調降甚至刪除。
l 修改公路法第77條及第79條,制定公共運輸駕車時間不得高於8小時。
l 比照勞動部及環保署,公佈違反公路法及汽車運輸管理規則之業者名單。
l 落實公路法第47條、第77條及汽車運輸業管理規則第28條,勒令累犯業者部分停業,直至改善。
l 比照勞基法,違反公路法第77條應至少處以2萬元以上100萬元以下之罰鍰。
🔈呼籲勞動部🔈
l 不得將駕駛排除勞基法第36條之適用
l 針對工時相關違法的裁罰上限,應再提高
l 針對交通運輸業之專案勞檢,應再提高檢查頻率及次數
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排氣管可不可以改裝?
當然可以啊怎麼不行,它可是有名列在道路交通安全規定附件15裡的機車可改裝項目裡的東西耶,你改裝把手可能都還沒排氣管那麼有把握哦(因為沒有註記)
-
那為什麼還是那麼多人會被開單?
警察說你改排氣管就要開你單你吞的下去嗎,那如果有一天走在路上一個警察說你長的醜要把你帶回警察局調你會接受嗎?
#警察說的不代表就是對的好嗎
-
排氣管要怎樣才算違規?
音量超標→環保法罰
型式不符(數量、角度、位置)→監理單位罰
那警察能幹麻?
#警察完全不能開立任何改裝的罰單請大家記住這點
-
#103年6月20日警署交字第1030108205號
明文規定,在無環警監三方聯合稽查的狀況下,警察無權開立任何改裝相關的罰單,就算你是改LED、HID還是排氣管,很抱歉警察就是不能單獨開你單,就是這麼簡單。
-
警察唯一能開的就是明顯看到該裝但沒有裝的,例如後照鏡、排氣管、傳動蓋或是大燈改色等明顯能辨視是否違規的項目。
#警察更沒有權力開立三小驗車單那都唬爛洨的幹話
-
那在沒有環保、監理單位的狀況下,警察面對改裝能幹麻?
他們只能拍照送相關單位去審核
覺得你非法改裝,那就是拍照送監理站
覺得你噪音超標,那就是拍照送環保署
由這兩個單位決定你是否回去驗車或測噪音
就是這樣
-
請不要再無知的以為改排氣管就要當賊,但也不要犯賤的拿著雞毛當令箭去改裝那種垃圾噪音大聲管。
-
碰到想刁難你的員警,請勇敢的拿出手機錄影存證,警察執行公務沒有三小個資法的問題,而且民眾有權力蒐證, #除非你白目到把對方長相和級職姓名通通上網公開,不然根本沒有什麼個資法的問題。
-
最後有人會問
那防燙蓋勒?明顯沒有裝警察是不是能開罰
OK
你們知道根本沒有規定叫防燙蓋好嗎
根據車輛安全檢測基準附件12裡說的,你們所謂的防燙蓋指的是 #排氣管隔熱防護裝置 #不是叫防燙蓋
規定上限就是金屬材質60度,塑膠類70度以上。
#所以你還會覺得防燙蓋一定要裝嗎
#警察的眼睛是紅外線測溫槍嗎
-
也許你會覺得警察刁難、搶劸你開你單很靠北不合理,那我問一下今天你在捷運上被人拿刀砍合理嗎?
不合理嘛
那你要怎麼辦?給他砍完死了上天堂再靠北說他砍你不對嗎?
#碰到有人想要剝奪你的合法權利時唯一能保護你的就只有你自己
不要再奴了,也不要再被唬了,勇敢的站出來捍衛自己的權利吧
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